立足服务民生。

政府网站是电子政务建设的重要组成部分。近年来，随着电子政务的发展，我国政府网站正逐渐成为政府信息公开、提供在线服务、实现政府与民众互动的重要载体。然而，政府网站绩效评估的结果显示，当前政府网站建设仍存在诸多不完善之处。
& ldquo；总的来说，过去政府网站更多侧重于政府职能的覆盖，形成了良好的基础。许多网站的丰富性迅速增加，但也存在一些问题，如深度和广度不够。& rdquo中国软件(42.67，0.67，1.60%)评测中心副主任张认为，进一步丰富内容、深化服务仍将是今后政府门户网站建设的重点和难点。政府网站要更加关注民生问题，注重质量和实用性，更好地满足用户需求。
政府网站需要更加亲民
政府网站是人民群众了解政府工作动态、查阅政府信息、反映社情民意、网上办理事项的重要渠道。但是目前在满足用户需求方面还存在很多问题。& ldquo虽然各地区、各部门政府网站建设成效显著，但内容准确性、服务实用性、用户交互性等方面的问题日益突出。& rdquo
记者从中国软件评测中心了解到，中国政府网站存在一些问题。政府网站更多关注行政许可和非许可审批事项，服务办理情况不够细分，只公开& ldquo法定& rdquo引导服务，比如对实际服务用户/业务类型/办理条件的细分不够，但是对日常便民服务的整合不够，一些日常服务的缺失导致服务不实用，公众不愿意使用。政府网站的服务资源基本都是政府部门提供的，以权威性和原则性为出发点，大部分服务都是& ldquo普通话& rdquo人，而且部分服务本身就是专业性的，普通用户很难获取和理解服务内容。
另外，从服务质量来看，政府网站的服务大多是以依法行政为基础的，具有较强的法律规范。但对于用户的实际服务，内容描述相对原则，与细分成各种情况的实际服务相比，服务的精细度和实用性不够。从更新和维护的角度来看，大部分服务指南服务属于& ldquo一次性& rdquo在提交集成模式下，指南的内容在部门提交后多年内不能更新和维护。机构调整、政策变化后，指南内容不能及时更新，导致服务内容不准确。
国内一些政府网站原则性强，不准确，不严谨，不实用，导致政府网站社会认知度低，满意度差。& ldquo以往的网站建设工作基本解决了& rdquo怎么了& ldquo问题，但没有解决& rdquo怎么办& ldquo问题。& rdquo
网站评估推动政府网站贴近民生
政府网站作为电子政务建设的窗口，可以综合反映电子政务后台应用系统、信息资源、基础设施、安全体系、制度保障等方面的发展水平。在一定程度上，可以说政府网站是电子政务公共服务的晴雨表和风向标。因此，政府网站绩效评估的重点和意义不再局限于网站建设的层面，更多的是体现在各级政务建设评估中的应用效果。
中国软件评测中心拥有十余年政府网站绩效评估经验，成功举办了第十一届中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会。据张介绍，第十二届(2013)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会将于11月底召开，希望评估能更好地指导政府网站的发展。& ldquo一方面，评估可以不断促进政府网站的建设，完善电子政务服务的获取渠道。更重要的是，评估可以积极倡导政府的电子政务建设应该以用户为中心，以应用为导向，以用户满意为导向。& rdquo
中国政府网站将经历三个发展阶段:技术导向型、内容导向型和服务导向型。目前，大多数政府网站都处于内容导向阶段，一些领先的政府网站正在从内容导向阶段走向服务导向阶段。& ldquo过去，政府网站更多地侧重于政府职能的覆盖。许多网站很丰富，但在质量和实用性方面存在问题。我们希望通过评估来引导政府网站的方向，让网站更加贴近民生。& rdquo张表示，在政府网站测评中，中国软件评测中心一直致力于引导政府网站的发展，提升政府网站的质量，增强政府网站的社会认知度和满意度，提高政府网站在日常生产生活需求中的应用。
评估标准的四次调整
根据近十年政府网站评估的经验，为引导政府网站更加贴近民生，更好地满足用户需求，中国软件评测中心于2013年对政府网站评估进行了适当调整。中国软件评测中心主任助理周亮向记者详细介绍了2013年政府网站评测的四大亮点。
日评。评价政府网站日常建设和管理的出发点是网民日常登录网站的情况。从2007年开始，评价工作中增加了日常监测的评价模式，按照几个月进行监测。但在以往的测评中，日常监测更多的是关注政府网站的运营、更新和维护，这些指标的权重并不是很高。2013年，加强了这一领域的评价。一方面，评估监测时间从5月份开始，整个监测持续进行。与此同时，对网站监控内容的关注也发生了变化。以前关注的是网站内容更新是否及时，网站功能是否有效，链接是否能打开。现在更加注重内容的运营维护，用户关注的服务在日常生活中是否能很好的提供，是否能及时满足用户需求，总分的权重也提高到了60%以上。
努力突出关键服务的实用性和集成效果。到目前为止，大多数网站都能在政府业务职能范围内提供尽可能丰富的在线服务。但公众关注度高、办理量大的服务，如普通证照(证件)办理、招生教育、医疗等。，普遍存在一些问题，如内容不够详细，引导语句过于简单，处理流程不完整、不清晰等。，成为制约网站服务能力提升的瓶颈。因此，2013年，中国软件评测中心提出了对地方政府网站关键服务能力的评测要求。关键服务能力评价指标占网站绩效权重的20%。通过对地方政府网站反馈的五大重点服务的内容实用性、综合资源整合等方面进行评估，可以形成网站在满足公共重点服务需求方面的成果。
网站的新技术应该提供高体验。首先，移动智能终端。目前移动智能终端普及率比较高，应用人群也比较大。一些政府网站推出了移动智能终端。第二是安全。政府网站要注意安全，增加公信力。第三是渠道覆盖和功能内容是否具有代表性。目前，中国软件评测中心已与中国残联信息中心合作，加强政府网站的无障碍测评。
评价指标不断完善或升级。以往对政府网站的评价主要包括信息公开、服务、互动效果三个方面。今年，根据十八大报告的要求，中国软件评测中心对信息公开指标进行了细化和完善，使服务指标更加丰富和扎实。