政府门户网站建设的特点、重要性及相关建议。
一、政府门户网站的特点。
所有的政府门户网站都是政府网站,但并不是所有的政府网站都是门户网站。门户网址站不仅是政务信息发布平台和业务处理平台,也是只是获取和加工平台。它可以使政府各部门办公人员之间的信息交流更加流畅,并且通过数据挖掘、加工使零散的信息成为系统的知识,使相关人员能够及时地运用这内容 ,为行政决策提供充分的信息和知识支持。
二、建设政府门户网站的重要性。
我国电子政务建设正从两条途径迅速展开。一是政府上网,现在全国已经基本全面实现了。二是建立纵向的业务应用系统,现在大部分地区也基本上完成了。
但是仅仅做到这些还远远不够,虽然政府网站建设增加了很多,但实际上真正发挥作用的并不多。从已经建立起来的地方政府网站来看,除了北京、上海、黑龙江、广东地区等重点城市的政府网站发挥作用比较明显之外,其他大多数地方政府尚未给与足够的重视。
建设政府门户网站能够有效扭转这种局面。绝大多数地方政府开始认识到了这个问题,并且正在投放力量加紧建设自己的门户网站。政府门户网站的开通逐步成为人们了解政府工作动态、查阅政府信息的最主要渠道,成为政府指引公众办事,实现网上办公的重要窗口。
三、政府门户网站的功能定位 。
政府门户网站由于自身所处的重要位置,除了具有普通政府网站的一般功能外,还有两条最突出的功能,一是发布政府综合信息,二是收集公众意见。门户网站是政府与公众相互沟通的最便捷的桥梁和通道 。
四、对政府门户网站建设的建议。
1.政府门户网站建设要与政府机构改革相结合。电子政务的发展既是政府机构改革和转变职能的需要,同时反过来也能对后者产生重要的促进作用。
2.统一规划政府门户网站的建设。首先应在中央、省、市(地)政府层面上设立政府门户网站,并建立统一的管理机构。例如,就省一级来说,要对那些省直部门已经建立起来的网站进行整合;还没有建立或打算建立网站的,要在省级门户网站建设的规划内统筹安排。各部门不应各自为政,更不应将电子政务网络系统的建设、运营与管理对外承包。
3.进一步提升政府 门户网站在电子政务建设中的地位,将其作为实现电子政务战略目标的核心。黑龙江省要推广哈尔滨“中国·哈尔滨”政府门户网站建设与运用的经验,突出重点,搞好规划,积极推进。
4.正确处理政府门户网站与各政府机构政务内外网的关系。各政府机构的互联网要满足政府门户网站建设的统一要求,甚至可以交由政府门户网站管理机构进行统一管理,以保证各级网站的建设管理和运行的质量与水平,同时体现政府系统上下级之 间的领导关系。
5.界定政府门户网站和政府部门子网站之间的信息联系和区别。要明确和规范各网站的信息来源,及时提取公共基础信息,建立公共基础信息 资源库 ,实现各应用系统之间的互联和政府信息资源 的有效共享 ,保证政府门户网站和各子网站所发布信息的权威性 、一致性和时效性。
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