关于快递业的首部新法介绍。

7月30日，经常网购、电视购物的李小姐惊讶地发现，以前态度生硬的快递员不仅态度良好，包裹也包装得特别精心。李小姐不知道的是，这种转变正 是源于本月，我国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件：《快递市场管理办法》(下简称《办法》)的正式出台，为网络购物、电视购物的消费者提供了一个 “有法可依”的保障。

快递成市民生活一部分

7月30日，白领周小姐有一份重要材料要送到客户手中，她拨通了一家经常合作的私营快递公司电话，不到1个小时，身穿制服、手拿邮袋的快递员来 到周小姐面前，周小姐填好快递单，将材料封好后，交了10元钱快递费。不到2小时，周小姐就接到客户收到快递的确认电话。“同城快递，甚至到沈阳—北京的 快递，都可以当日到达，而且仅需要10元钱，真是方便又实惠，节省公司人力、物力。”周小姐告诉，她甚至不敢想没有快递公司，自己的工作量要增加多少倍。

记者随后从沈阳春天、地下时尚，甚至许多玩偶店、模型店了解到，这些经营实体小店铺的老板，很多都在网络上开着自己的全国连锁网店。一家经营玩偶店的店主告诉记者，他的会员来自全国各地，他购进的新货许多都是给外地会员预留的。

这位店主告诉：“遇上不规范的快递公司，有时候我精心包裹了里三层、外三层的货品，买主还是反映收到时候已经破损，要求退还，真是无奈。”

违反服务标准最低罚款5000

快递的玩偶套装少了一个，网购的手机丢了配件……统计显示，目前，全国较大规模的快递企业有2000多家，年产值在400亿元以上。与此庞大数字相对应的是，在快递服务申诉中，有超过30%是关于快递物品丢失或者缺失的。

此次公布的《办法》则明确了快递人员不得实施：包括私自拆开、隐匿、毁弃、扣留、倒卖、盗窃快件;违法泄露在从事快递服务过程中知悉的用户信息;法律法规禁止的其他行为。否则将被处以5000元以上30000元以下的罚款。

而一旦接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供快递服务的快递公司，为了保证他们的服务质量，《办法》要求其应当与委托方签订安全保障协 议，共同承担安全责任。《办法》同时要求企业建立严格的收寄验视制度。对用户交寄的信件以外的快件，应当按照国家有关规定当场验视内件，当面封装。切实保 护邮递、接受双方的利益。

未来快递企业将分等级

《办法》中规定，快递企业应当在营业场所向社会公布服务种类、价格、营业时间、运递时限等服务承诺，并向邮政部门备案，快递业务员应当符合国家执业标准，另外，快递企业还必须公布投诉咨询电话等等。严重损害用户利益的快递企业，将面临最高3万元的罚款。

另外，国家邮政局将委托第三方调查评价机构，在全国20个城市中包括EMS、中外运空运、中铁快运、申通快递等13家国营以及民营快递企业进行评估，今年年底前，国家邮政局将会同国家工商总局制定快递企业等级评定制度。

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