央广网北京4月23日消息据中国之声《新闻纵横》报道,按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,加大全球追缉力度,这也是我国首次如此集中的发布红色通缉令。那么什么是红色通缉令呢?
红色通缉令是由国际刑警组织发布的国际通报。国际刑警组织共有190个成员国地区,协助成员国侦查罪犯是国际刑警组织的一个重要合作领域。这种执法合作通常以“国际通报”的渠道进行。国际通报分为:红色通报、蓝色通报、绿色通报、黄色通报、黑色通报,它们都以通报的左上角国际刑警徽的颜色而得名。其中,红色通报俗称“红色通缉令”,其通缉对象是有关国家法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。通常情况下,“红色通缉令”上除了印有犯罪嫌疑人的大头照,还包括其身份描述及犯罪事实和通缉的法律根据等。
国际刑警组织中国国家中心局十分重视同成员国执法机构的合作,多次通过国际刑警组织发布红色通缉令。梳理这100人名单,发现其中不乏曾经轰动一时的大案要案的涉案人员。
比如说号称“第一女巨贪”、出逃海外12年的杨秀珠即位列名单的第一行。杨秀珠曾任温州市长助理、温州市副市长,一直掌控温州土地、规划、城建大权。2003年4月20日,时任浙江省建设厅副厅长的杨秀珠携女儿、女婿及外孙从上海机场途经新加坡出逃美国。据温州市纪委2004年的通报说,杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元。除了官员外,名单中不乏曾与他们沆瀣一气的家属。如原河南省交通厅厅长石发亮之妻黄玉荣、原浙江省建设厅副厅长杨秀珠的弟弟杨进军等。
在这100人当中,在党政机关和企事业单位担任一把手的多达48人。从外逃人员涉嫌犯罪类型来看,涉嫌贪污和受贿的比例超过了总人数的60%。外逃人员逃往美国的最多,其次是加拿大,而新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等也是外逃人员相对集中的国家。
集中公布名单这一次并不是第一次,此前红色通缉令名单只有英语名单,并且只有照片、出身时间、籍贯、所涉罪名等几项简单资料。公众虽能通过浏览国际刑警组织看到这份名单,但是仅凭汉语拼音与寥寥几项资料,很难确定通缉的到底是谁。而这次公布的100人名单,不仅含有中文名字,还列有其出逃前原工作单位及职务、包括身份证号和护照号的身份资料,以及出逃时间和可能逃亡的地点。身份信息可谓,一目了然。这些信息以往只有办案人员才能看到。中央纪委国际合作局局长傅奎表示:
傅奎:这些腐败分子他都跑到国外,涉嫌严重犯罪,有的还招摇过市,我们没有必要为这些外逃不法分子来保密,所以我们就要把他们公开曝光,点名道姓。
红色通缉令由经办国国际刑警中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长共同签发,各国中心局据此可以对犯罪嫌疑人实施拘捕。国际刑警组织各成员国家或地区的中心局一般会在内部网络上输入通缉信息,有的则将信息归入口岸管理部门。一旦嫌疑犯在这些口岸出现,执法部门的信息系统就会发出警报,当场把犯罪嫌疑人抓获。国际刑警组织中国国家中心局副局长段大启表示:
段大启:这个红色通缉令一经发布以后,具有全球布控的效果,各个国家根据法律可以采取不同的行动,一些国家可以根据红通采取临时拘留,还有逮捕、遣返、引渡这些强制的措施,一些国家可以按照红通监控逃犯的效果,通报红通发出的国家,还有一些国家的话,可以按照红通禁止逃犯入境,不
摘 要:4月23日消息据中国之声《新闻纵横》报道,按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,加大全球追缉力度,这也是我国首次如此集中的发布红色通缉令。那么什么是红色通缉令呢?
发签证,拒绝申请入籍永久拘留,禁止开设银行帐户等等这些强制措施。
北京师范大学国际刑法研究所所长黄风介绍说,按照国家条约的相关规定,潜逃国外的嫌疑人被控制后的时间是有期限的,一般是40到60天,所以国内相关部门要及时向相关国家提供嫌疑人涉案的相关法律证据等材料。
黄风:在这个规定的假期内,我们相关的主管机关、相关的司法机关要向相关的外国提出我们的引渡请求或者遣返请求,而且要提出相关的支持我们这些请求的证据材料和相关的法律文件,在这个期限内如果你不能够提供符合要求的请求材料和支持请求的证据材料,那我就放人,就这样,所以我们现在发出了红色通缉令以后,紧接着我们需要把这个后续行动跟上。
据了解,中方正通过国际刑警等渠道提请有关国家执法机构加强合作,协助将有关嫌疑人缉拿归案,而这次公布的名单只是其中一部分,今后对于涉嫌犯罪的外逃人员,依然要发现一起、通缉一起。
在这场对腐败分子布下天罗地网的全球追逃行动当中,广大网友的力量也不容忽视,在中央纪委监察部网站“外逃人员红色通缉令”的窗口旁边,并列显示的就是“我要举报”的窗口,向网友征集反腐败国际追逃追赃线索。尽管“天网”行动今年4月份才开始启动,但是从去年12月开始,中央纪委监察部网站就开设了反腐败国际追逃追赃网上举报专栏,并由此收集到了不少有价值的信息。中央纪委国际合作局局长傅奎透露:
傅奎:实际上我们也收到了不少来自海内外人士的一些举报,非常有价值,对我们非常有用。
记者:举报的内容有没有这次你们公开的一百个名单里面。
傅奎:有涉案人。
记者:这个举报的线索还是比较有价值的。
傅奎:是这样的,所以我们也希望海内外人士继续关注这些事情,给予我们支持,发现这些人的行踪、线索向我们或者执法机关举报,这样形成一张真正的天罗地网。
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