民办学校需要什么手续?(详细申办流程)
(一)筹备阶段
准备材料
(1)申请设立属民办非企业单位性质民办培训学校的,须提交民办非企业单位名称预登记通知书。申请人应当事先向设立地的民政部门申请名称预登记,民政部应当自收到申请之日起7个工作日内为举办者办理名称预登记,核发民办非企业单位名称预登记通知书,民办非企业单位名称预登记通知书的有效期为6个月。
(2)填写筹备(设立)民办学校审批表,完善申办报告须写明举办者、校长和学校名称、办学校址、经费筹措来源及数额、管理使用办法,办学内容、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件(设施、设备等)、内部管理体制。举办者为单位的应加盖单位公章,举办者为公民个人的应由本人签字。
(二)书面审查流程表(以深圳为例)
审查内 容
1.《深圳市教育培训机构设立审批表》;
2.有筹设的,需提供筹设批准书;
3.经区民政部门]审核同意拟办办学机构的名称核定通知书;
4.申办报告;
5.联合办学协议书;
6.民办学校章程( 草案) ;
7.场地租赁合同(附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料) ;
8.经核名的消防验收合格意见书及室内装修竣工图纸;
9.开办资金《验资报告》;
10.开办资金银行存折、缴款单、银行询证函( 其中之一) ;
11.举办者的资格证明文件-举办者是法人的(即国家机构以外的社会组织),应提交法人资格的证明文件;举办者为公民个人的,要求提供由户籍所在地公安机关或司法公证部广J出具的无刑事犯罪记录证明;身份证、毕业证;
12.法定代表人、校长、董事会(或理事会)成员、管理人员、教师、财会人员的资格证明文件,包括:身份证、毕业证、资格证及法定代表人、校长的董事会(或理事会)聘书,法定代表人还要求提供由户籍所在地公安机关或司法公证部出具的无刑事犯罪记录证明;
13.校舍《房屋建筑工程和市政设施工程竣工验收备案审批表》或住建部门]认可的建筑安全鉴定公司出具的校舍《房屋结构安全鉴定报告书》;
以上材料一式一份,窗口收件工作人员负责核对原件,并由提交,人和收件经办人在复印件上签名确认。
审查要 求
对申请人提交的文件、资料进行审查,逐项核对,提出审查意见。
审查程 序
局行政审批评审小组(民办非学历教育培训机构评审组)对提交的文件、资料进行审核。
审查办 法
对照审批条件审查书面材料。
审 查
判 断
标 准
1.申请正式设立的是民办非学历教育培训机构;除民办非学历教育培训机构以外的其他培训机构不予审批。
2.教学场地:培训中心教学场地面积不少于300平方米、开展青少年课外辅导的不少于400平方米,培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米;租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案;租赁期不少于3年;场地用途不能为厂房或住宅;开展青少年课外辅导的,楼层不高于5层,培训对象全为小学生的不高于4层。租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。
3.人员:(1 )应当正式设立理事会或董事会形式的决策机构;理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人, 应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。
(2)法定代表人:由理事长(董事长)或校长担任;须具有政治权利和完全民事行为能力,无犯罪记录。
(3)校长:校长只能在一-所民办学校任职;要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。
(4)专任教师:培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。
(5)财会人员: 2名,要求具有会计人员从业资格证书。
4.资金:培训中心流动资金不低于5万元、培训学校流动资金不低于20万元;培训中心教学设备总值不少于10万元、培训学校教学设备总值不少于30万元;培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。
5.其他:
(1)有教育培训机构章程和管理制度。开展青少年课外辅导的,要有教育教学以及安全管理专项管理制度,配备专职安全主任。
(2)教育培训机构的分教点,按不低于培训中心设置标准设置。
审查结 论
明确是否符合民办非学历教育培训机构正式设立申请的条件。
A举办者的资格证明文件
举办者为个人应提交身份证、户口本(出示原件、交复印件) ;举办者为社会组织应提交单位法人证书、营业执照(出示原件、交复印件)。
公办学校参与举办民办学校的,须提交经主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门]的批准书。
B会计师事务所出具的注册资金验资报告
C学校章程
民办非学历教育教训机构章程应包括以下内容:
1、学校的名称、地址;
2、办学宗旨、规模、层次、形式等;
3、学校资产的数额、来源、性质等;
4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;
5、学校的法定代表人;
6、出资人是否要求取得合理回报;
7、学校自行终止的事由;
8、章程修改程序;
9、学校应规定的其他事项。
D决策机构成员名单、简历及相关证明文件,决策机构有关会议决议。
主要包括:学校理事会、董事会或者其他形式决策机构首届会议决议(成z写明时间、地点、参加人、决议内容,包括通过学校办学意租的决议、选举董事长和任命校长的决议、全体成员签字),理事长(董事长)及理事(董事)身份证、户口本原件及复印件,简历。
E办学场地证明
自有办学场地需提交相应的房屋和土地产权证明复印件(应加盖公章) ;租赁场地应提交出租方的房地产产权证明的复印件( 需加盖产权单位公章)、租赁协议(租赁协议应写明校舍总面积和租赁期限)、消防、治安、卫生合格证明文件。
F必要的教学设备和图书资料的购置证明
G拟任校长的资格证明等文件
拟任校长的资格证明文件及所在单位意见。职称证书或学历证书原件及复印件,户口本、身份证原件及复印件。决策机构聘任书。
H所设专业教师资格证书
包括:专业资格证书、专业技术职称或技术等级证书原件及复印件。
I教学计划
教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式。
另外,需要注意的是所使用场地产权性质不得为民居、工业用房;一般情况下,商业/办公用地可以申请变更培训用途,综合用地部分地区需特殊处理。理论上场地租赁后立马需要到当地消防行政管理部]递交备案材料获取消防备案证明,否则被举报或巡查到后会被约谈处罚。
筹设申请填写递交前需要约请教育局相关人员实地查看场地确认具备办学条件后方可签约场地,申请及办学消防许可申清最好同时着手进行。在筹设期间不得以任何形式开展办学活动。
(三)筹备(设立)民办学校审批申请表格,共11个:
表一:学校申办报告
表二:举办者(社会组织)基本情况
表三:举办者(公民个人)基本情况
表四:拟办学校资金、资产情况
表五:学校章程(8则)
表六:拟任学校法定代表人登记表
表七:拟任学校校长登记表
表八:拟任学校机构成员登记表
表九:学校拟任教师登记表
表十:学校拟任财会人员登记表
表十一:拟办学校办学审批表
(四) 正式行政申请
1、前置条件符合,向教育局提交筹设申请;
达到设置标准的可以直接申请正式设立,由举办者向当地教育局提出正式申请。
2、等待审批结果(跟进办学消防) ;
申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,当地教育局将受理行政许可申请。
3、资料备齐,提交正式申请;
受理,将出具加盖当地教育局的专用印章和注明日期的书面凭证。不予受理,将会出具原因。
4、等待审批(不得任何形式开展办学) ;
对申请材料依法进行审查和实地考察。
5、批准成立,颁发办学许可证;不批准的,书面告知原因。
对申请人的申请符合条件的,当地教育局将依法做出准予行政许可的书面决定。
对申请人的申请不符合条件的,当地教育局将做出不予行政许可的书面决定,并书面说明理由,以及告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
一般来说:
1、名称预核准办理周期为7个工作日,有效期为6个月。
2、消防备案审批周期为30个工作日。
3、消防正式审批周期为20个工作日。
4、办学筹设申请审批周期为30个工作日,有效期为3年。
5、办学正式递交审批周期为20个工作日
(五) 申请办学消防
(1)消防申请流程
1、先到当地消防办事大厅咨询领取准备相关材料;
2、将准备好的资料带去办事窗口录人,参加备案抽查;
3、进人装修报审流程准备装修;
4、考察通过后开始装修,竣工后进入验收阶段;
5、提交所需所有材料等待审批;
6、20个工作日内会给出书面消防合格证书,不合格会给出书面整改意见。
(2)申请《办学消防许可证》所需的材料
消防备案需要的主要材料:
1、《建筑消防设计防火审核申报表》;
2、《 自动消防设施设计防火审核申报表》;
3、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件(土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等) ;
4、1 : 500总平面图及室外消防给水图;
5、建筑平、立、剖面图;
6、有关消防部分的设计图纸和设计计算书(含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统) ;
7、工业项目另报生产工艺流程图和说明书(说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等) ;
备案项目
备案报送 材 料
注意事项
建筑消防
1.《建筑消防设计防火审核申报表》;
2.《自动消防设施设计防火审核建筑消防申报表》;
3.纪委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件( 土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等) ;
4.1:500总平面图及室外消防给水图;
5.建筑平、立、剖面图;
6.有关消防部分的设计图纸和设计计算书(含消防给水、供电、通风、空调及排烟系统) ;
7.工业项目另报生产工艺流程图和说明书(说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等) ;
①所有需要填写递交的表格在办事窗口处或相关网站都可以拿到,按实际要求填写递交即可。
②所有涉及到场地资质(产权证、 房产证、消防合格证、竣工验收、租赁合同等)的书面证明,在签订场地协议前,要求他们提供这些资料以供后续使用,最好设置不提供,承担违约责任的前置条件。
③大部分资料提供复印件即可,部分材料需要原件或者加盖公章的复印件,每个地区具体管理办法不同,提前咨询有关部门。
④备案同时可以进行装修报审,获得“施工许可”
报审建筑内装修项目消防
1.《建筑内部装修防火审核申报报审建筑表》;
2. 施工单位资质等级证书及复印件;
3.所装修建筑产权证明或租赁协议书及复印件;
①办消防最麻烦的是一些比较细的条件:过道宽度、通风面积、消防栓、消防喷淋、烟感报警器、消防警铃等相关消防要求,对于品牌、规格、密封
办消防最麻烦的是些比较细的条件: 过道宽度、通风面积、消防栓/消防喷淋/烟感报警器/消防警铃等相关消防要求,对于品牌、规格、密度、数量都有着冗长死板的规定,其中有一样不过关就有可能要求整改。关键点在于有此场地是先天条件不足,不具备整改条件。
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